各区文化和旅游局，市印刷行业协会，各印刷企业：

　　根据《印刷业管理条例》规定，为加强对印刷业的服务和监管，根据福建省新闻出版局《关于开展2023年印刷企业年度报告工作的通知》（闽新出〔2023〕35号）要求，我局拟开展2023年全市印刷企业年度报告和集中换证工作。现将有关事项通知如下：

　　一、年度报告工作

　　（一）年度报告对象

　　2022年12月31日前已领取《印刷经营许可证》的印刷企业（含2022年新批准设立的印刷企业，不包括复印打印单位）均要参加年度报告。

　　（二）年度报告时间

　　即日起至2023年4月15日

　　（三）年度报告工作内容

　　根据《印刷业管理条例》等法规和上级要求，2023年企业年度报告工作按职责完成：

　　1．印刷企业网上信息填报；

　　2．对2023年3月到期的印刷经营许可证进行换证；

　　3．对2022年内部资料性出版物审批情况进行汇总；

　　4．组织开展2023年违规印制日历台历自查自纠工作（开展印制涉“非”涉“黄”印刷品和容易对消费者产生误导的产品标识的自查自纠工作）；

　　5．对2022年指导和查处印刷领域案件进行汇总；

　　6．对上市印刷企业、丝网印刷企业和印刷商务网络平台企业的基本情况进行调查汇总。

　　(四)年度报告流程

　　印刷企业年度报告全部采取网上填报网上提交的方式进行。所有企业进入系统填报并提交后，由各区局在网上对属地所有印刷企业进行系统数据核查并按要求审核或逐级上报。

　　企业注册及网上填报

　　1．注册填报。未注册过的印刷企业登陆福建省印刷发行行业管理系统（网址：http://220.160.52.134:8081/PrintManagement/）或百度搜索“福建省印刷发行行业管理系统”点击进入），填写企业真实信息，经有终审权限的系统管理员核实通过后，获得用户账号密码，再登陆系统填报《2023年印刷企业年度报告表》，确认数据无误后点击报送。企业网上填报数据未提交时可进行保存与修改，点击报送后，未经有终审权限的系统管理员同意，将无法进行网上填报数据修改。

　　2022年之前已注册并完成填报的企业可使用已注册的企业账号与密码进行登陆，新建《2023年印刷企业年度报告表》进行填报。

　　2．信息提交。各企业经网上填报并按属地管理权限由各区局核查通过（终审或提交）后，将加盖企业公章的“填报内容确认说明”（系统中有提示，更正填写实际日期）和《厦门市印刷企业安全生产承诺书》（见附件）打印签字盖章扫描成PDF件后，由系统“添加”功能上传即填报完成。

　　市区两级网上核查流程

　　1．注册内容核查。各区局对属地新注册的印刷企业名称、印刷经营许可证号、统一社会信用代码进行核实，核对无误后给予注册通过。不予通过的，请联系并告知原因（含填写错误、恶意注册等）。其中，出版物印刷企业 、外商投资包装装潢印刷品印刷企业、专营数字印刷企业、外商投资其他印刷品印刷企业、外商投资排版、制版、装订专项企业注册由区、市逐级核查后报省局通过。

　　2．企业数据填报核查。各区局要根据企业类型对辖区内所有注册成功并提交印刷企业年度报告的企业上报数据进行核查，属上级终审权限企业，逐级上报。对数据发生异常变化的，要提供相关情况说明；对基本内容出现错误或产生漏填和概念性理解错误的，要退回并提醒企业更正；对已收到通知，并经提醒后仍不报告的，要将其列入重点监管对象。以上处理均应建立登记留档备查，形成年度报告台账。

　　（1）出版物印刷企业、数字印刷企业和外商投资印刷企业由各区局和市局逐级核查后提交省局终审；

　　（2）非外商投资包装装潢印刷品、专项排版制版装订企业，由各区局负责初审后提交市文化和旅游局终审；

　　（3）非外商投资其他印刷品企业由各区局负责初审和终审。

　　二、集中换证工作

　　全市大部分印刷企业经营许可证将于2023年3月底到期并换发新证；暂没有到期的许可证，参加年度报告、接受许可证核查、符合条件的由市局在副本上加盖蓝色“2023已年报”章。各企业在完成网上年报工作后，均要将经营许可证原件（含正、副本原件和营业执照复印件1份以及新证需要回邮的收件人姓名、地址和联系手机号码）送至或邮寄至厦门市印刷行业协会（地址：厦门市海沧区新阳工业区阳和南路6号二楼 张美珍 收，电话0592-2217617）。其中出版物印刷企业、数字印刷企业、外商投资印刷企业直接寄至福建省委宣传部印刷发行处（地址：福州市晋安区六一北路233号新闻大厦807室 张帅 收，电话0591-87629052）。相关单位部门收到旧证等材料完成审核换证后将通过快件尽快邮寄回各企业。

　　由于我市大部分企业印刷许可证将在2023年3月过期，根据2023年2月20日福建省新闻出版局《关于2023年全省印刷经营许可证年度报告工作延期开展的通知》精神，市局研究决定，本年度5月底前，全市主动参加年度报告但未获取新证的印刷企业持有的原《印刷经营许可证》仍然合法有效。

　　三、有关要求

　　（一）坚持正确方向导向，提振行业发展信心。年度报告既是强化事中事后监管的重要抓手，也是及时掌握行业发展趋势、因势利导提升行业服务质量的重要契机。各区局要牢牢把握正确政治方向，坚持思想引领和严格监管同向发力，引导企业把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要坚持稳中求进，从改善心理预期、提振行业发展信心入手，认真客观分析属地行业发展总体情况，发现积极因素，加强正面宣传引导，将党中央精神深入贯彻到全行业，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

　　（二）压紧压实主体责任，聚焦重点统筹推进。各区局要强化组织领导，加强工作统筹、压实责任、周密部署。要统筹好发展和安全，防范化解安全风险，排查监管隐患，将不参加年度报告或反复报告不符合要求的企业作为重点监管对象。工作完成后重点分析研究属地行业发展特点难点，特别是对保障支撑类、创新引领类、智能制造类、专业特色类企业加强政策扶持，支持其申报国家印刷示范企业，打造主动服务和融入新发展格局的排头兵。

　　（三）加强指导严格审核，按时优质完整报送。为提高行业监管和年报实效，市局将组织年度报告工作培训，会同市印刷行业协会共同开展年度报告和换证工作。各区局也要通过组织培训、编制填报指南等方式加强对企业填报工作的指导。要对数据认真审核，并与新闻出版统计年报工作紧密结合，确保报送数据的准确性、一致性。各区局于2023年4月20日前将印刷企业年度报告总结（加盖区局公章）、重点监管企业名单（含电子版）报送市局。其中，总结材料要包含各区印刷业发展特点难点、行业监管和服务存在的问题和建议、组织开展违规印制日历台历自查自纠情况等。

　　四、市区年度报告工作联系人

　　市文旅局印刷发行处    林贵乐    5371997

　　市印刷行业协会    张美珍    2217617

　　思明区文旅局     许鹭鸶    5923795

　　湖里区文旅局     陈茜彤    5722798

　　集美区文旅局     黄燕霞    6151752

　　海沧区文旅局     张顺鹏    6539170

　　同安区文旅局     李丽端    7313089

　　翔安区文旅局     洪柏园    7099529

　　特此通知。

　　附件：1．厦门市印刷企业安全生产承诺书（模板）

　　2．厦门市人民政府安委会办公室关于印发《厦门市企业安全生产承诺制度（试行）》的通知（厦安办〔2021〕93号）

　　厦门市文化和旅游局

　　2023年3月15日

　　（此件主动公开）