根据《市安委办关于进一步推进全市各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动的通知》（厦安办〔2020〕67号）要求，结合我局工作实际，现将进一步推进落实文旅系统消防安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动有关工作要求通知如下：

　　一、提高认识，增强责任

　　要继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照7月31日全国安全生产电视电话会议和省委省政府、市委市政府有关部署要求，始终把“生命至上、安全第一”的理念贯穿到安全生产全过程，充分认清当前我局点多、线长、面广的安全生产形势，坚决扫除重视不够、懒散懈怠、麻痹大意、责任淡漠、掉以轻心、粗枝大叶等各类思想上的隐患，坚持以如履薄冰、如临深渊的心态，把安全生产扎根在思想上、落实到行动中，以抓安全生产的实际行动和具体成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　二、落实制度，加强督办

　　根据《厦门市文化和旅游局安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，结合市安委办及市消防管理部门近期有关工作要求，重点抓好以下5个方面制度：

　　（一）会商联络制度。各行业处室每月1次召集相关责任单位、企业进行会商，研讨前一阶段工作情况，提出工作建议，报送各分管局领导，并报送局办公室。局办公室将大排查大整治和三年行动工作推进情况作为重点内容，纳入全局安全生产形势分析会或专题会重点议题，协调解决重点问题和隐患。

　　（二）排查整治制度。各所属单位要完善安全隐患排查整治机制，分类分项排查安全隐患，建立安全隐患清单；各处室要认真组织行业领域隐患排查，完善台账资料，落实闭环管理。对于排查发现的安全隐患，按照危及人身安全隐患立查立改、重大安全隐患挂牌督办、较大安全隐患限期整改、一般安全隐患及时整改的原则，立即组织整改落实。

　　（三）信息报告制度。各处室、各所属单位按照要求于每月底前（自9月开始）报送大排查大整治和三年行动工作推进情况（包括隐患整治、会商联络、督查督办等情况，含相关报表），局办公室汇总报局领导审核后，报市安委办。

　　三、严格监管，加强执法

　　（一）各处室要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，积极主动履职尽责，决不能推诿扯皮，严防监管存在盲区死角。

　　（二）各相关处室、所属各单位要克服好人主义、面子工程，既要防止安全隐患排查简单化、“一刀切”，又要防止督促安全整改人情化、宽松软。

　　（三）各处室、执法支队要及时曝光一批重大隐患、严惩一批违法行为、公布一批联合惩戒“黑名单”企业，倒逼企业严格依法依规从事各类生产经营活动。

　　四、突出重点，强化整治

　　（一）要紧盯容易发生事故的重点行业领域，深刻吸取福州市“3.3”福平铁路天马山大桥施工事故、泉州市“3.7”酒店坍塌事故等教训，全力防范化解消防安全、旅游安全、人员密集场所安全、房屋安全、A级景区安全、文博单位安全等行业领域的安全风险，切实消除盲区、堵塞漏洞，从根本上消除事故隐患。

　　（二）要分析梳理系统三年行动任务清单，明确工作内容，时间安排，按任务清单推进工作落实，确保“三年行动”有计划、有目标、有成效地推进落实。

　　（三）要坚持问题导向，对已整改的隐患及时组织“回头看”，对尚未整改的隐患要督促按时整改，确保措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，严防纸上整改、数字整改，及时纠正弄虚作假行为，确保隐患整改到位。

　　五、强化履职，落实责任

　　各处室、所属各单位要认真落实《安全生产工作责任书》的有关规定，落实安全生产责任制，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”等要求落到实处。特别是单位负责人要履行安全生产第一责任人的责任，带头履职尽责、带头担当作为、带头严抓实管，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

 

 　

　　厦门市文化和旅游局

　　2020年9月15日