近年来，市文旅局聚焦打造文化中心、艺术之城、音乐之岛和建设世界一流旅游休闲城市目标，全力构建“创新引领、要素协同、配套完善、结构合理、竞争力强”现代文旅产业体系，全方位推进文化产业和旅游业高质量发展超越。

　　一、注重高位布局。主动融入国家发展大局和新发展格局，积极顺应文旅产业发展趋势，突出厦门发展文旅经济的资源优势和区位优势，科学布局厦门市文旅经济发展路径。一是明确目标定位。瞄定厦门文旅产业国际化、高端化、精品化、智慧化目标，大力推动国家文化和旅游消费示范城市、国家公共文化服务体系标杆城市、新兴文化产业强市建设，文旅经济成为厦门经济社会发展和城市综合竞争力的重要支撑。二是加强规划引领。编制实施《全域旅游专项规划》《“十四五”文化和旅游发展专项规划》《“十四五”文化产业发展规划》，为打造文旅经济高地画好“路线图”。三是强化政策支撑。推动出台《厦门市关于促进旅游业高质量发展的实施意见》等各类产业政策30余项，每年安排1.8亿元专项资金用于扶持文旅产业发展。

　　二、突出发展重点。聚焦厦门市文旅经济发展定位，坚持重点突破、精准发力，加快培育新动能、布局新赛道。一是持续推进“以节促产”“以节促城”“全域金鸡”发展战略，积极引进国际知名的新型影视节展品牌，打造汇聚优势影视资源和市场要素的平台。二是加强新业态培育，加快在数字内容、网络影视剧、动漫游戏、直播与短视频等文化领域，以及城市休闲、康养旅居、婚庆旅拍、研学旅行、赛事节庆、沉浸式体验等旅游领域培育新产业、新业态。三是实施音乐厦门品牌战略，大力支持思明区、集美区加快建设兼具音乐消费区、数字音乐集聚区及人才培养基地“三区合一”的音乐产业园区，打造数字音乐研发、创作与录制、版权交易、音乐经纪、教育培训、互动娱乐、器材租赁、衍生品开发等产业链。四是推进重点文旅项目建设，推动园林植物园创建国家5A级旅游景区，加快建设海上世界、滨海旅游浪漫线、东坪山生态旅游区以及小城春秋沉浸式影视小镇等，推进神游华夏园二期、灵玲国际马戏城二期以及【V】星空未来音乐城等重点文旅项目。五是建设一批文旅新地标，稳步推进郑小瑛歌剧艺术中心、厦门市美术馆、闽南文化集中展示中心、丰子恺美术作品展览馆等文化新地标项目。

　　三、壮大市场主体。坚持多措并举，积极稳住、扶持、壮大市场主体，不断增强内生动力、激发市场活力、提高竞争实力，助力文旅经济行稳致远。一是积极纾难解困。疫情发生以来，针对文化和旅游企业面临的实际困难，坚持“放水养鱼”，落实“一困一策”“一企一策”，先后出台文化和旅游产业纾困政策20余项，发放专项奖补资金7000多万元，切实让主要文化和旅游企业“活”下来。二是持续招大引强。引进全球奢华酒店品牌W酒店、华尔道夫、波特曼、安达仕酒店，成功推出海陆一体大型实景360°全沉浸互动演出《厦门喜事》、“海上会客厅”波赛东66号游轮、胡里山炮台“国宝文物奇妙夜”以及环岛路“飞越厦门”体验馆等项目落地，主动抢占体验经济新蓝海。2021年，文旅新增落地项目584个，实现投资总额397.27亿元。三是促进转型升级。积极应对疫情冲击，支持引导旅游企业强化内功、克难前行。比如，建发国旅集团推出“旅爽生活家”线上商城，线上销售福建名优产品和企业员工疗休养专属服务产品，现注册会员20余万人，帮助企业走出疫情困境，实现转型发展。四是培育龙头企业。全国最大小游戏平台4399连续九年被评为国家文化出口重点企业，全国最大的手机动漫平台咪咕动漫创新引领年轻人潮流生活的全场景体验，用户量居行业第一的美图公司、拥有今日头条和抖音两大王牌的字节跳动公司、全国最大的文化媒体平台“十点读书”、行业领先的国际标准互联网影视工业化制作平台舞刀弄影公司等龙头企业保持较好发展态势。

　　四、构建产业生态。积极畅通市场循环，促进形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，持续释放文旅产业对经济发展的激活、优化、领跑和增值效应。一是优化消费环境。建立“市府办协调，旅产办牵头，成员单位参与”的旅游市场监管机制，建立消费者投诉跨部门联动核实处置机制，2022年上半年共办理各类文旅市场举报655件，受理各类旅游投诉、维权咨询243件，为游客挽回直接经济损失13万元。二是多元融合发展。做优“海洋+”，依托海湾、海岸等资源，开发邮轮游、海钓游、帆船游、游艇游、亲海游等多元旅游产品。做强“影视+”，支持影视企业参与旅游开发，春节前夕结合《对手》《开端》等在厦取景热播剧，推出“人在剧中游”35个打卡点。做实“科技+”，强化文旅消费数据监测体系大数据应用，拓展全域旅游大数据分析及监管平台功能，提升文化和旅游行业监管能力。做活“教育+”，发挥集美闽台研学旅行基地品牌效应，延伸发展海洋研学、文化研学、主题教育研学，做大做强研学旅行。三是强化资本支撑。营造良好的投资环境，发挥政府产业投资基金作用，积极引导社会资本投入文旅经济。目前，主投领域为文化消费领域的子基金共有9只，子基金规模合计209亿元，撬动社会资本165亿元，杠杆倍数近4倍。针对文旅企业融资难、融资贵、融资慢等问题，发挥厦门市中小微企业融资增信基金平台作用，先后为89家文旅企业提供2.45亿元信用类融资增信。主动协调相关金融机构对省市重点文旅项目—灵玲国际马戏城开展精准金融帮扶，推动该公司与三家银行顺利达成协议，获批将5.24亿元的贷款展期至2027年9月。