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关于征求厦门市旅行社信用评价指标意见建议的公告
时间:2023-08-10 09:51
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各有关单位:

  为进一步推进社会信用体系建设,加强我市旅行社行业信用信息管理,规范旅行社经营管理行为,促进我市旅行社企业信用自律以及旅游业健康有序发展,依据《文化和旅游市场信用管理规定》《厦门市社会信用评价机制和分级分类管理办法》《厦门市文化和旅游行业信用分级分类监管管理办法》等有关规定,结合厦门实际,我局制定了《厦门市旅行社信用评价指标(征求意见稿)》,现公开征求意见,欢迎以来电、来函等方式提出宝贵意见。

  如有意见建议,请于2023年8月17日前反馈至厦门市文化和旅游局市场管理处。

  联系电话:0592-5371259

  邮箱:286456224@qq.com

  附件:厦门市旅行社信用评价指标(征求意见稿)

 

 

  厦门市文化和旅游局

  2023年8月10日

 

 

附件:


  厦门市旅行社信用评价指标(征求意见稿) 


  评级维度

  评价指标

  指标分区

  小计

  得分

  指标风险说明

  指标来源

  基本经营信息

  当前是否为经营异常状态

  否

  2

  2

  反映企业当前是否已经出现经营问题

  以“国家企业信用信息公示系统”数据为准www.gsxt.gov.cn/index.html

  是

  0

  最近一次被列入经营异常名录时间

  未列入

  4

  4

  反映企业近期是否出现经营问题以及其严重性

  3年及以上

  3

  1年-3年(不含)

  1

  1年以内

  0

  实际经营场所地址与许可证登记地址符合情况

  一致

  2

  2

  直接反映企业经营健康状况

  市文旅局根据每年的安全风险排查统计

  不一致

  0

  近一年应报季报

  未缺失

  3

  3

  反映企业经营健康状况

  由“全国旅游监管服务平台”导出数据 https://mr.mct.gov.cn/

  缺失1次

  1

  缺失2次及以上

  0

  近三年应报年报

  未缺失

  3

  3

  反映企业经营健康状况

  缺失1次

  1

  缺失2次及以上

  0

  行政处罚信息

  最近一次行政处罚日期距今

  无行政处罚

  3

  3

  处罚记录距今越近,风险越高,无行政处罚的主体风险最低

  由“厦门市公共信用信息平台”导出数据

  12个月及以上

  2

  3-12个月(不含)

  1

  3个月以内

  0

  近一年行政处罚数量

  无行政处罚

  2

  2

  通过近期被处罚的数量,反映风险的严重性

  1次

  0.5

  2次及以上

  0

  近一年行政处罚涉总金额

  无行政处罚

  5

  5

  通过近期被处罚的总金额,反映风险的严重性

  1万元以下

  4

  1万-3万元(不含)

  3

  3万-5万元(不含)

  1

  5万元及以上

  0

  有效投诉信息

  有效投诉占评价期内组织和接待总人次的比例

  0.01%以下(不含)

  10

  10

  有效投诉数量占比越高则风险越高,未被投诉的主体风险最低

  有效投诉数据以厦门市文化和旅游局官网公示的数据为准;组织和接待总人次通过“全国旅游监管服务平台”企业自主申报获取数据

  0.01%-0.05%(不含)

  6

  0.05%-0.08%(不含)

  2

  0.08%及以上

  0

  司法裁判信息

  近一年拒不履行法院判决或仲裁裁决的案例个数

  0个

  9

  9

  描述企业被列入被执行人信息,反映企业合法经营情况

  中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/

  1个

  0

  主体名单信息

  近三年守信名单次数

  2次及以上

  5

  5

  反映企业各方面守信综合情况

  信用中国网站“诚实守信相关荣誉查询”模块www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shouxinhongmingdan

  1次

  2

  0次

  0

  近一年负面名单次数

  0次

  5

  5

  依据《文化和旅游市场信用管理规定》第十五条被认定为轻微失信主体;以及国家、省、市推送的负面名单

  信用中国网站“旅游市场主体信息查询”模块https://www.creditchina.gov.cn/xinxigongshi/lysccx

  1次

  1

  1次以上

  0

  违诺失信信息

  评价期内在行政管理活动中违反信用承诺次数

  0次

  5

  5

  反映企业履约践诺情况

  由厦门市文化和旅游局统计

  1次

  2

  1次以上

  0

  社会责任履行信息

  旅行社责任险缴纳及时性

  按时缴纳

  10

  10

  反映企业保证游客利益、提升旅游信用管理水平的情况

  全国旅游监管服务平台

  未按时缴纳

  0

  安全生产责任等次

  未出现

  5

  5

  反映企业保障游客安全、提升旅游信用管理水平的情况

  由厦门市文化和旅游局根据《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定统计

  一般以下

  4

  一般及以上

  1

  上一年度企业营业收入对旅游行业发展的贡献情况

  营收5亿及以上

  5

  5

  描述企业规模,反映企业积极履行社会责任,促进社会经济发展情况

  通过“全国旅游监管服务平台”企业自主申报获取数据,比对“国家企业信用信息公示系统”数据

  营收4亿(含)-5亿(不含)

  4

  营收1000万(含)-4亿(不含)

  3

  营收1000万以下

  2

  无营收数据

  0

  职工人数

  10人以上

  2

  2

  描述企业规模,促进就业情况,侧面反映其经营状况

  6-10人(含)

  1

  3-5人(含)

  0.5

  低于3人

  0

  公共信用评价结果信息

  国家公共信用综合评价结果

  优级

  20

  20

  反映企业公共信用综合状况

  由国家推送

  良级

  18

  中级

  13

  差级

  5

  无数据

  0

  附加项目

  参与行业主管部门举办的培训或赛事

  参与3次及以上

  2

  2

  反映企业积极履行社会责任、促进文旅行业发展情况。

  备注:若企业在“行政处罚信息”“有效投诉信息”“司法裁判信息”“违诺失信信息”等指标中,出现一次得0分,则附加项目不得加分;加分后总分超过100分,按100分计。

  按照参与培训或赛事签到表统计

  参与2次

  1

  参与1次

  0.5

  无参与

  0

  开展文明旅游志愿服务

  参与3次及以上

  2

  2

  按照参与志愿服务统计

  参与2次

  1

  参与1次

  0.5

  无参与

  0

  厦门旅游车辆平台数据异常预警信息

  3次及以下

  2

  2

  按照厦门旅游车辆监管服务平台数据统计

  3-5次

  1

  5-10次

  0.5

  10次以上

  0

  全国旅游监管服务平台信息完善情况(包含资质信息模块和安全管理模块)

  全部完善

  1

  1

  按照全国旅游监管服务平台统计

  1个模块不完善

  0.5

  2个模块不完善

  0

  一票否决(信用等级直接划分为E级): 

  依据《文化和旅游市场信用管理规定》第十三条 旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的,应当将其认定为严重失信主体: 

  (一)因欺骗、故意隐匿、伪造、变造材料等不正当手段取得许可证、批准文件的,或者伪造、变造许可证、批准文件的;

  (二)发生重大安全事故,属于旅游市场主体主要责任的;

  (三)因侵害旅游者合法权益,造成游客滞留或者严重社会不良影响的;

  (四)受到文化和旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证、导游证行政处罚的;

  (五)未经许可从事旅游市场经营活动,特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的;

  (六)其他应当认定为严重失信主体的情形。

  信用中国网站“严重失信主体名单查询”模块https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinheimingdan/

  备注:旅行社信用评价指标总分为100分,评价结果等级的具体划分标准如下:A级守信优秀:100-95(含95分)分;B级守信良好:95-85(含85分)分;C级守信一般:85-75(含75分)分;D级一般失信:75-60(含60分)分; E级严重失信:60-0分。

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