根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第771号,以下简称《条例》)及政府信息公开工作相关文件要求,结合厦门市文化和旅游局2022年政府信息工作实际编制本年度报告,主要包括以下六个部分:总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进措施,其他需要报告的事项。报告中的数据统计时限为2022年1月1日起至12月31日止。报告电子版可以在本局政府网站(http://wlj.xm.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与厦门市文化和旅游局办公室联系(地址:厦门市思明区体育路95号,联系电话:0592-5371091)。
一、总体情况
2022年,厦门市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,对照国办、省、市2022年政务公开工作主要任务,制定市文旅局政务公开工作实施方案,并扎实抓好落实。
(一)严格工作要求,切实强化用权公开
一是完善公开权力配置信息。依法公开工作职能、机构设置等信息,全面展现政府机构权力配置情况。根据局领导班子分工和机关人事变动情况,及时调整、配齐配强政务公开工作领导小组与工作机构力量。依据机构职能设置,在法定主动公开内容中添加行政权力运行栏目,公布行政强制流程图和行政处罚流程图。
二是认真落实政务公开工作新要求。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,以政府信息公开平台为依托,推动公开内容进一步聚焦重点政务信息,公开方式更加统一规范。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,属于主动公开范围的政府信息,均及时向社会发布。
三是及时满足社会公众信息需求。坚持依法依规办理信息公开申请。在严格执行保密审查制度前提下,根据文化和旅游工作特点,综合考虑公开目的、公开效果、后续影响、申请人取得信息成本等因素,科学合理确定公开方式,及时满足社会公众的信息需求,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活、学习和经济社会活动服务的作用。
全年依法受理13件依申请公开(属于已主动公开5件、部分公开2件、本机关不掌握相关信息1件、重复申请5件),
(二)优化营商环境,有效激发市场动能
一是进一步优化提升政务服务。持续深化“放管服”改革,全面优化审批服务,简化办事流程,推动“一件事一次办”审批服务和网络化办理,做好办事指南日常维护和政务信息公开,进一步提升办事便利度和透明度。现有119项审批事项均已入驻市政务服务中心并在省网上办事大厅发布办事指南。
二是强化政策支撑服务融合发展。针对文化和旅游企业面临的实际困难,坚持“放水养鱼”,落实“一困一策”“一企一策”,先后出台文化和旅游产业纾困政策20余项(《厦门市文化和旅游局关于印发推动研学发展奖励实施细则的通知》《厦门市文化和旅游局关于印发厦门市促进旅游发展若干措施实施细则的通知》等),发放专项奖补资金7000多万元。
(三)回应群众关切,落实落细政策解读
围绕中央、省、市经济工作会议精神,对涉及面广、社会关注度高、专业性较强的政策性信息及相关重要信息,认真做好发布和回应工作。2022年,召开4场新闻发布会,通过网站对外发布意见征集9期,参加市长专线轮值接听1期,收到网站互动留言134条(局长信箱48条,在线咨询86条),均按时答复办结。
(四)加强信息管理建设,常态推动信息公开
一是加强平台建设。优化政务新媒体建设,强化各类信息公开平台更新频率,加强政务网站与政务新媒体建设落实信息公开常态化、办事服务网络化、互动交流便民化。建立全省首个市级文旅融媒体中心,打通融媒体传播渠道,推动资源共享,优化文旅资讯渠道,提升便民服务水平。
2022年,通过市文旅局网站发布信息2051条。厦门文旅微信公众号共推送推文1046篇,微博号共发布2384篇,视频号共发布视频386条,抖音号共发布视频230条,西瓜视频号共发布视频135条,今日头条号共推文1031篇,小程序共发布资讯2287条,厦门旅游网站、电子信息屏各发布资讯2789篇。
二是加强信息管理工作建设。持续深化行政文件公开,动态更新现行的有效的行政规范性文件,开展规范性文件历史文本收录工作,规范网络文本格式,上传PDF版本供众下载。完善政务信息审核发布制度,规范政务信息发布流程,严格执行“三审三校”,确保政务信息管理看得见、管的住、可追溯。
(五)强化监督保障,提升政务公开水平
积极参加市政府信息处组织的政务公开培训,结合工作进展,召开市文旅局政务公开工作推进会。按照测评反馈问题,认真做好整改和日常信息维护。严格落实政务公开工作部署,做好文旅领域基层政务公开的日常考察及问题反馈。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
5 |
0 |
12 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
1550 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
177(含跨年度决定18件) |
||
行政强制 |
7 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益 组织 |
法律服务 机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在问题和改进措施
(一)存在问题
一是解读形式不够丰富。2022年,我局发布政策的解读形式主要以文字说明和图片为主,解读的方式和形式还不够丰富。二是政务公开群众参与度不高。网上民意征集栏目中,群众互动不够。
(二)改进措施
一是进一步探索创新政策解读方式,丰富解读形式,用群众喜闻乐见的方式,解读政策。二是加大政务公开的宣传力度,提高群众的参与度。
六、需要说明的事项
1、按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定,市文旅局2021年度没有产生信息公开处理费。
2、市文旅局受理依申请公开总数主要统计网上申请数和到市文旅局办公室当面申请、信函申请数,通过向业务处室咨询、电话咨询或网站留言咨询的形式获得信息的不做统计。
厦门市文化和旅游局
2023年1月5日
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