工商联界别活动小组：

　　《厦门推动“影视+文旅”产业融合发展的建议》（第20243027号）收悉。现将有关情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近几年来，在社会各界的共同努力下，厦门影视产业环境持续改善，尤其是中国电影金鸡奖的长期落户，为厦门影视产业的发展开启了新篇章。厦门作为闽南文化的代表地之一，人文底蕴深厚，气候环境宜人，具有丰富的创作题材和拍摄场景。近年来我局紧紧围绕打造“厦门出品”影视精品的目标，支持和鼓励反映闽南文化、厦门题材、地方风情、主题特色等优秀影视作品，按照“找准选题、讲好故事、拍出精品”的重要要求，创作生产一批融入厦门元素、讲好福建故事、根植人民生活、诠释时代精神的影视精品，加强本土人文历史资源的题材挖掘和创作，提升厦门影视产业发展水平和影响力。同时，借力金鸡电影节，探索影视旅游发展模式，丰富影视文化旅游产品供给，将影视资源优势转为市场优势，加快推动我市影视旅游产业发展。该提案很有针对性，我局将认真思考谋划，积极把提案内容纳入我市文旅产业发展具体举措中，持续挖掘厦门影视创作资源，加强影视剧内容生产和创作引导，大力促进影视与文旅融合发展。

　　二、措施与成效

　　（一）丰富影视旅游文化产品。借力金鸡电影节，充分利用“全域影城”的影视格局，挖掘我市影视旅游新元素新亮点新卖点，形成影视作品宣发与旅游推广联动局面。一是推出影视拍摄打卡地，如金鸡电影节颁奖地、星光海岸、影视拍摄基地等，激活影视体验经济消费，以《对手》《开端》《紧急救援》《西虹市首富》《烈日灼心》等在厦拍摄的知名影视剧取景地为主，精选35个点位作为“人在剧中游”的旅游打卡点，推向市场。二是推出追剧必游线路，以沉浸体验剧情，实地品味生活为特点，串联各个影视游打卡点，推出10条特色鲜明概念性引导性的厦门影视游线路，编印影视打卡潮玩地图。三是举办厦门影视潮游节，全力宣传“影视+”旅游新产品新模式，凸显我市“天然取景棚”“人文拍摄地”的资源特色，打造全国影视旅游高地。

　　（二）加强政策扶持，引导产业聚集。一是出台各类扶持政策。结合我市影视发展实际和行业趋势，市、区两级政府出台多项扶持影视产业发展的政策，覆盖影视产业链从剧本到拍摄、制作、发行、平台等各个环节，形成了厦门促进影视产业发展的政策组合拳，吸引了华策影视、慈文传媒、正午阳光、阿里影业等头部影视制作机构落户厦门，带动一批头部制作机构来厦拍摄。2020年，我局推动出台《厦门市促进智能视听产业发展若干措施》（厦文旅规〔2020〕2号）专项扶持政策，为视听产业发展加强政策保障。二是推进影视园区基地建设。申报创建国家级网络视听产业基地——“中国（厦门）智能视听产业基地”，以基地为载体，培育视听类骨干企业，鼓励全国知名网络视听企业落户厦门，带动我市网络视听产业转型升级；建设厦门影视拍摄基地，迈出厦门摄影棚建设从无到有的第一步，基地成为我市影视产业公共服务平台和招商引资平台，拓展影视上下游产业链，形成适度聚集的发展格局。三是开发影视拍摄和旅游资源。依托厦门特色人文景观和自然资源，培育、开发影视拍摄外景地，在《拍在福建——电视剧拍摄服务指南》中专辑推介厦门影视拍摄地，并遴选47个拍摄场景地入驻福建省电视剧拍摄云勘景平台，提升影视服务水平，将厦门打造为都市剧、校园剧和政法剧的热门取景地，近年来共服务来厦拍摄剧组近400个。

　　（三）促进精品生产，打造厦门出品。引导和鼓励创作“厦门出品”影视原创精品，加大广播影视和网络视听扶持项目评选推优力度，不断推进我市广播、电视及网络视听品牌栏目（节目）的创新创优。影视作品立项备案报批数量位居全省前列，广播电视节目制作经营机构成长迅速，目前全市广播电视节目制作持证企业共计944家，继续保持稳定增长态势，并产生了一批成长性上乘的本土制作企业，为我市打造“厦门出品”影视精品奠定坚实基础。引进一批全国头部电视剧制作机构，挖掘本土创作力量，加强主题研究和选题策划，31个剧目入选省广电局“闽派”重点电视剧选题规划片单，涌现出了《山海情》《绝密使命》《对你的爱很美》《开端》《无间风暴》《爱很美味》等一批收视与口碑双丰收的佳作，用心用情讲好福建故事、厦门故事。

　　（四）加大影视拍摄基地建设步伐。改善提升厦门影视拍摄基地的专业化服务配套功能，进一步优化“集美集”影视文创园、耀达（厦门）影视拍摄基地、“联发·东南天地”影视产业园等一批影视园区载体功能，加快推进1905影视产业街区中厦门影视剧本中心的落地工作。尝试对我市现有特色古厝、民居、旧村、旧街、庙堂、宗祠、海岛及其他闲置空间，实行保护性开发，打造影视外景基地；尝试挖掘场景资源，依托鼓浪屿等现有景观基础开发、改造适合外景拍摄的场景进行论证。

　　目前，集美区依托辖区两大影视产业园区平台——集美集影视文创园与杏林影视拍摄基地，为影视企业提供“一站式”招商服务，已建立起剧组补贴代办、影棚租赁服务、委托制作服务、剧组协调服务、剧组配套服务、商务合作、影视投融资、宣传发行等一条龙全方位剧组服务平台。同时开展14期影视演员公益培训课程，入演员库500人，为影视产业发展提供人才支撑。以影视拍摄基地摄影棚为核心，联动厦门周边影视基地，整合省内优质影视资源，打造“半小时、一小时、两小时”剧组拍摄生活圈，为来厦剧组提供多元化、跨地域配套服务，致力于成为精品影视项目聚集、内容生产制作的孵化器，助力更多“厦门出品”影视作品走上荧屏。翔安区依托汇景海峡影视园区，已接待服务40多个影视剧组，影视配套载体日益完善，为澳头海洋文旅小镇申报“福建省影视外景拍摄基地”提供了有力支撑。

　　三、今后推动计划

　　为加快厦门影视产业优势布局和跨越发展，提升金鸡奖影响力和效应，我局将按工作职能，配合市文发办认真梳理研究厦门影视产业发展情况，深入落实市委、市政府关于发展影视产业的决策部署，推动影视文旅产业融合发展。

　　一是加大影视产业的招商引资力度。深入推进“以节促产、以节促城”战略，聚焦影视全产业链，着力吸引一批国内头部影视投资来厦聚集发展。寻找合适招商载体，推动设立环东海域影视文化专业园区，搭建产业公共服务平台，进一步优化服务流程，打造无季差、全天候的海滨都市、时尚等现代剧拍摄基地。用好、用足、用活招商奖励政策和产业扶持政策，主动靠前，与影视招商中介机构开展协同招商，引入优质项目，拓展影视产业的投资信息渠道。充分利用优质地块资源，组织开展精准招商，主动开放影视文化产业的应用场景，吸引产业链条龙头企业落地发展。

　　二是做实影视产业政策配套。探索支持影视拍摄基地建设的土地、财政、金融等政策集成，综合施策，精准扶持。支持符合条件的企业在符合规划的前提下按规定程序利用旧厂房等存量房地产资源改建摄影棚和后期制作基地。加强影视产业政策扶持引导，通过影视产业的发展带动户外影视拍摄基地建设。推进影视协拍服务机制建设，完善影视拍摄公共服务体系和基础设施配套。

　　三是促进影视文化旅游融合发展。依托影视IP和厦门旅游资源特色，加强影视文化旅游产品和衍生品开发；积极发挥旅游关联带动作用，鼓励开发环东海域影视文化产品和体验场景，如海滩电影展映、海滨电影人影迷见面会等活动，促进沉浸式、体验式、互动式的主题产品开发，打造我市影视旅游新亮点和新路线；依托翔安“一场两馆、新会展中心”等重点项目建设，筹划全国性或国际性电影博览交易会、影视展等，促进影视与艺术、时尚融合发展，营造新的文化产业生态圈；以金鸡电影节为重要推广元素开展影视旅游宣传，将“金鸡”效应转化为对我市文旅消费的强势拉动，推动文旅融合，激发产业活力。

　　四是加强“厦门出品”原创影视精品扶持。充分发挥厦门在广播电视和网络视听节目制作方面的优势，引导和鼓励创作反映厦门历史文化和地方特色的影视作品，按照“找准选题、讲好故事、拍出精品”的要求，着力推进电影、电视剧、网络影视剧、纪录片、动画片的精品原创生产，努力打造“厦门出品”影视精品。

　　厦门市文化和旅游局

　　2024年7月8日

　　（此件主动公开）